Из домашней библиотеки С.О.В.

e-mail: nikolka_sarkozy@ngs.ru

 Стр.  1  3 4  5

Скачать книгу можно здесь

Эмманюэль Тодд.

После империи. Pax Americana – начало конца.

 

ГЛАВА 3  

Имперское измерение

Всем, кто желает поразмышлять об американской системе в историческом разрезе, приходится проводить сравнение с двумя античными империями - афинской и римской. Первый пример приходится по вкусу почи­тателям Соединенных Штатов, второй - их критикам. Благоприятная по отношению к Соединенным Штатам позиция, как правило, предопределяет выбор Афин в качестве ориентира. При этом подчеркивается, что в случае с Соединенными Штатами установление сферы политического доминирования за пределами нацио­нальных границ не было результатом военных завоева­ний римского типа.

    Для Рима расширение территории составляло смысл истории. Сам генетический код древнего города, казалось, включал в себя принцип экспансии с помощью военной силы. Все остальное — внутренняя политическая жизнь, экономика, искусство — было второстепенным. Напротив, Афины с самого основания были городом торговцев и ре­месленников, местом появления трагедии, философии и демократии. Их военная судьба была результатом пер­сидской агрессии, которая вынудила Афины вместе со Спартой возглавить сопротивление греческих городов. После первого поражения Персии Спарта, держава сухопут­ная, вышла из дальнейшей борьбы, тогда как Афины, держава морская, продолжили ее, создали конфедерацию городов — Делосский союз. Самые сильные чле­ны объединения поставляли корабли, а самые слабые - деньги. Так образовалась сфера влияния Афин, и сохра­нилось вместе с тем своего рода демократическое лидерство.                                           

    Соединенные Штаты, которые вначале, до нападения на Перл-Харбор, как и Афины, были главным обра­зом морской державой, приверженной изоляционизму, не могут обвиняться во врожденном милитаризме и территориальном империализме по образу и подобию Рима. Создания НАТО горячо желали все европей­ские союзники Соединенных Штатов. Параллель между Атлантическим альянсом и Делосским союзом не являет­ся, таким образом, неуместной. Причем роль создающей угрозу Персии играл в этом представлении Советский Союз.

Но это оптимистическое и либеральное видение Ат­лантического альянса может соблазнить только тех, кто забыл продолжение афинской истории. Довольно быстро Делосский союз переродился. Большинство союзных городов поспешили избавиться от своих военных обяза­тельств, предпочтя выплачивать Афинам подать - форос - вместо поставок кораблей с судовыми командами. Лиди­рующий полис в этой ситуации решил завладеть общей казной, находившейся на острове Делос, и воспользоваться ею для того, чтобы финансировать не только гарантиро­ванное повиновение строптивых городов, но и строитель­ство храмов на Акрополе. Пример не безупречен или слишком безупречен: он мог бы подтолкнуть европейцев и - а почему нет? - японцев к «реалистическим» размышлениям по поводу своей собственной военной политики.                                       

    В конечном счете Афины были сокрушены Спар­той, ставшей в силу обстоятельств защитницей грече­ских свобод. К сожалению, сохранившиеся историче­ские документы не позволяют нам дать точный анализ ни экономических выгод, извлеченных Афинами из

своей империи, ни их влияния на социальную структу­ру самого города (См.: Meiggs R. The Athenian Empire. - Oxford University Press, 1972).

 

У истоков экономической глобализации, военный и политический факторы

Более многочисленными являются сторонники ссылок на римский империализм, которые подчеркивают, что история американской империи началась не в 1948 году, после пражского переворота, и не в ответ на создание со­ветской сферы влияния. Американская система сформи­ровалась в 1945 году, после окончания Второй мировой войны, во время которой Соединенные Штаты утвердили свое промышленное и военное превосходство. Главным завоеванием американской системы, которая утвержда­ется в 1945 году, является установление протекторатов в Германии и Японии, явившихся важным приобретени­ем в силу их экономической значимости. Германия была второй индустриальной державой накануне войны, Япо­ния является таковой сегодня. И опираясь именно на во­енную систему, Соединенные Штаты установили свое господство над этими двумя опорными пунктами, играю­щими важнейшую роль в обеспечении контроля над ми­ровой экономической системой. Вот это и сближает наш случай с Римской империей. По Риму мы имеем больше экономической и социальной документации, чем по Афи­нам. Она позволяет нам оценить изменения в социальной структуре, происшедшие в результате аккумуляции в по­литическом центре богатств, произведенных на простран­стве, находящемся под военным господством.

В течение 100 лет, последовавших за решающей побе­дой над Карфагеном по завершении второй Пунической войны, Рим стал быстро распространять свое влияние на Востоке и вскоре стал хозяином всего Средиземноморского бассейна. Он располагал отныне неограниченными ресурсами земель, денег, рабов. Со всех покоренных тер­риторий он взимал денежные ресурсы и осуществлял массовый импорт продуктов питания и готовых изделий. Крестьяне и ремесленники Италии стали бесполезными в рамках этой средиземноморской экономики, глобализированной в результате политического господства Рима. Общество поляризовалось: с одной стороны - экономи­чески невостребованный плебс, с другой — хищническая плутократия. Пресыщенное богатствами меньшинство возвышалось над пролетаризированным населением. Средние классы сошли на нет, и этот процесс повлек за собой исчезновение республики и утверждение империи в полном соответствии с анализом Аристотеля относи­тельно важности промежуточных социальных категорий с точки зрения сохранения стабильности политических систем (См.: Alfoldy G. Histoire sociale de Rome. - P.: Picard, 1991). Так как нельзя было устранить непокорный, но занимавший центральное географическое положение плебс, пришлось его кормить хлебом и развлекать играми за счет империи.

Для тех, кто интересуется современной экономической глобализацией, осуществляемой под американским руко­водством, сравнение с античными моделями дает в плане как сходства, так и различий богатый материал для из­влечения уроков.

Примеры и Афин, и Рима проливают свет на политико-военное происхождение сфер экономического господства. Такое политическое видение экономики корректирует, в оптическом смысле термина, современную вульгату, которая преподносит нам глобализацию как аполитичный феномен. Будто бы может существовать мир либераль­ной экономики, в котором нет ни нации, ни государства, ни военной силы. Но будем ли мы опираться на пример Афин или Рима или нет, нам не удастся избежать конста­тации, что формирование глобализированной мировой экономики является результатом политико-военного процесса и что некоторые странности этой экономики не могут быть объяснены без указаний на политико-военное измерение системы.

 

От производства к потреблению

Теория либеральной экономики откровенно многослов­на, когда речь идет о преимуществах свободного обмена, который только и может оптимизировать производство и потребление в интересах всех жителей планеты. Она на­стаивает на необходимости для каждой страны специали­зироваться на производстве тех товаров и услуг, для которых она обладает наилучшими условиями. Она затем до бесконечности рассуждает об автоматическом регу­лировании рынком всех отклонений: полномасштабная и безупречная сбалансированность достигается между производством и потреблением, импортом и экспортом через механизм колебаний паритетов национальных ва­лют. Такая экономическая схоластика полагает, описывает, изобретает идеальный, полностью симметричный мир, в котором каждая страна занимает подобающее место и трудится во имя общего блага. Эта теория, зачатки которой были проанализированы еще Смитом и Рикардо, ныне культивируется и воспроизводится в 80% крупных аме­риканских университетов. Наряду с музыкой и кино­фильмами она является одной из главных статей экспорта культурных ценностей Соединенных Штатов. По степени адекватности реалиям эта теория относится к голливудскому типу, то есть весьма незначительна. Она теряет свое красноречие и становится даже немой, когда приходится объяснять, почему глобализация строится не на принципе симметрии, а на принципе асимметрии. Миру приходится все больше производить, чтобы обеспечить американское потребление. Никакого равновесия между американским экспортом и импортом достичь не удается. Автономная в первые послевоенные годы, с объемом производства, превышавшим собственные потребности, Америка пре­вратилась в сердцевину системы, в которой ее призванием стало потребление, а не производство.

    Список стран, с которыми у США торговый дефицит, впечатляет, так как в нем фигурируют все крупные стра­ны мира. Перечислим их по состоянию на 2001 год:

с Китаем дефицит составлял 83 млрд. долларов, с Япо­нией — 68, с Европейским Союзом — 60, в том числе с Германией — 29, с Италией — 13 и с Францией — 10 млрд. долларов. Дефицит в торговле с Мексикой составил 30 млрд. долларов, с Кореей - 13 млрд. долларов. Даже Израиль, Россия и Украина имели положительное сальдо в торговле с Соединенными Штатами: 4,5, 3,5, 0,5 млрд. долларов соответственно.

    Как можно догадаться, исходя из списка стран, имею­щих положительное сальдо, импорт сырья не является главной причиной американского дефицита, что было бы нормальной ситуацией для развитой страны. На нефть, являющуюся стратегическим наваждением американцев, приходится 80 млрд. долларов дефицита, тогда как сто­имость остальных товаров, в основном готовых изделий, составляет 366 млрд. долларов.                       

    Если мы соотнесем американский внешнеторговый дефицит не с валовым национальным продуктом в це­лом, включающим сельское хозяйство и услуги, а только с промышленным производством, то получим ошеломи­тельный результат: Соединенные Штаты зависят на 10% своего промышленного потребления от товаров, импорт которых не покрывается национальным экспортом. Этот промышленный дефицит составлял в 1995 году лишь 5%. Не следует полагать, что он состоит главным образом из товаров низких технологий, тогда как Соединенные Штаты будто бы концентрируются на производстве пере­довых, самых благородных товаров. Американская инду­стрия действительно остается лидером в некоторых областях: наиболее очевидно это в области производства компьютеров, можно было бы добавить медицинское

оборудование, авиастроение. Вместе с тем мы видим, что с каждым годом опережение Соединенных Штатов во всех областях, включая передовые отрасли, сокращается. В 2003 году «Аэробус» произведет столько же самолетов, сколько «Боинг», хотя достижение абсолютного равенства в стоимостном выражении ожидается в 2005-2006 годах. Положительное сальдо американской торговли товарами передовых технологий сократилось с 35 млрд. долларов в 1990 году до 5 млрд. в 2001 году, а в январе 2002 года и в этой области сальдо оказалось отрицательным (U.S. Trade Balance with Advanced Technology //U.S. Census Bureau. http://www.census.gov/foreign trade/balance/c 0007.html).

    Скорость появления американского промышленного дефицита является одним из наиболее интересных ас­пектов развивающегося процесса. Накануне депрессии 1929 года на долю Соединенных Штатов приходилось 44,5% мирового промышленного производства против 11,6% у Германии, 9,3% - Великобритании, 7% - Фран­ции, 4,6% - СССР, 3,2% - Италии, 2,4% - Японии (Arnold Toynbee et collaborateurs // Le monde en mars 1939. - P.: Gallimard, 1958). 70 лет спустя США по объему промышленного производства не­сколько уступают Европейскому Союзу и лишь ненамно­го опережают Японию.

    Это падение экономической мощи не компенсируется деятельностью американских многонациональных кор­пораций. Уже с 1998 года прибыли, которые они перево­дят в Америку, ниже тех, которые действующие на ее территории иностранные предприятия репатриируют в соответствующие страны.

 

Необходимость коперниковского переворота:

прощание с «внутренней» статистикой

Накануне рецессии 2001 года большинство экономических комментаторов прославляли фантастический динамизм американской экономики, рождение новой парадигмы, сочетающей высокие инвестиции, динамизм потребле­ния и низкую инфляцию. Квадратура круга 70-х годов наконец-то решена, Америка нашла путь экономического роста, не сопровождаемого чрезмерным повышением цен. В начале 2002 года выражать беспокойство в связи с отставанием производительности в Европе или Японии стало для нашей прессы навязчивой идеей, хотя в это время Соединенные Штаты восстановили таможенные пошлины, чтобы защитить свою отстававшую метал­лургическую промышленность, а японские программы с играми «Плей Стейшн II» и «Гейм Кьюб» выставили в смешном виде «Х-Бокс», представлявшую собой попытку «Майкрософта» вступить в конкурентную борьбу в этой области. И в это же время Калифорния страдала от недо­статка электроэнергии, а Нью-Йорк едва обеспечивал себя питьевой водой!

    Вот уже около пяти лет как оптимистическое, если не сказать наивное, видение заатлантической экономики и реальное значение темпов развития валового внутренне­го продукта, который неизвестно что собой представляет, мне кажутся спорными. Мы все чаще оказываемся перед выбором: верить показателям ВВП, которые представля­ют собой общую сумму добавочной стоимости, создава­емой в результате деятельности предприятий внутри Соединенных Штатов, или признавать реальность, фи­гурирующую во внешнеторговом балансе. Последний оценивает торговлю между странами и свидетельствует о несостоятельности промышленности Америки. Как толь­ко появляются трудности с импортом какого-то товара, появляется и реальная напряженность, например в сфере электроэнергетики, что проявилось в Калифорнии в ре­зультате сбоев в работе энергосистем.

    Я долго колебался по вопросу о реальности американ­ского динамизма. Дело «Энрона» и еще больше дело «Андерсена», которое последовало затем, определили мой выбор. Банкротство «Энрона», являвшегося посредниче­ской энергетической компанией, повлекло за собой исчезновение 100 млрд. долларов оборота. Эта магическая, виртуальная, мифическая цифра упоминалась в прессе. Фальсификация счетов аудиторской фирмой «Андерсен» не позволяет сказать сегодня, какая часть этой цифры представляла собой «добавленную стоимость», которая как таковая должна учитываться при определении аме­риканского ВНП. Но ведь 100 млрд. долларов могли бы составить примерно 1% ВНП Соединенных Штатов. Сколько предприятий с помощью «Андерсена» и других подобных «лавочек» бухгалтерского учета и аудита фаль­сифицируют свои бухгалтерские счета? Рост в послед­нее время числа подобных дел наводит на мысль, что это касается большинства предприятий. Что это за эко­номика, в которой финансовые услуги, страхование и недвижимость росли в 1994-2000 годах в два раза быстрее, чем промышленность, и достигли в «стоимост­ном» выражении 123% промышленного производства? Слово «стоимость» взято в кавычки потому, что сто­имость этих услуг отличается от стоимости промыш­ленных изделий лишь тем, что первые в большинстве своем не могут быть обменены на международных рынках, за исключением, естественно, той части такой деятельности, которая обеспечивает поступление в американскую экономику капиталов, наличных средств для покрытия импорта. Раздутый вследствие фаль­сификаций, практикуемых частными предприятиями, американский ВНП становится похожим с точки зре­ния достоверности статистики на ВНП Советского Союза.

Ортодоксальная экономическая теория не может объяснить сокращение американского промышленно­го производства, превращение Соединенных Штатов в пространство, специализирующееся на потреблении и зависящее от внешних поставок. Напротив, импер­ский подход римского типа позволяет понять процесс как экономическое следствие политико-военного уст­ройства.

 

    Сразу после окончания Второй мировой войны Соеди­ненные Штаты, столкнувшись с опустошением Европы и Японии и с мощным подъемом советской системы, организовали зону своего влияния как глобальную систему, центр которой составляли они сами. Поэтапно Соединен­ные Штаты навязали другим правила игры, соответст­вующие их идеологическим, торговым и финансовым предпочтениям, что только и могло обеспечить военное и политическое объединение контролируемого простран­ства. Нет сомнения, что на начальном этапе претензия Соединенных Штатов обеспечить благополучие большей части планеты была оправданной. Было бы абсурдным рассматривать создание этой мировой системы как де­структивный феномен. Свидетельством являются по­казатели роста за 1950-1975 годы. «План Маршалла», благодаря которому Европа получила средства для своего восстановления, а Соединенные Штаты - возможность избежать нового экономического кризиса, подобного депрессии 1929 года, остается актом политической и экономической мудрости, которая редко встречается в исто­рии. И об этом периоде следует говорить как о периоде позитивного империализма.

    Соединенные Штаты, сконцентрировавшись на борь­бе против коммунизма и будучи излишне уверенными в постоянном, онтологическом характере своего эконо­мического превосходства, считали в этот период своим абсолютным приоритетом политическую интеграцию сферы своего военного господства. С этой целью они открыли внутренний рынок для европейских и особенно японских товаров, принеся в жертву, сначала не отдавая себе в этом отчета, а затем с определенной тревогой, круп­ные сектора своей промышленности. В начале 70-х годов появился внешнеторговый дефицит. Затем он стал харак­терным для торговли США со всем миром, даже с зонами, не входящими в первоначальную сферу их политическо­го господства.

    Крушение коммунизма позволило новым крупным странам вступить в эту систему асимметричной торгов­ли. Сегодня Соединенные Штаты имеют наибольший внешнеторговый дефицит с Китаем, а не с Японией или Европой. Отныне американское сверхпотребление явля­ется ключевым элементом мировой экономики, которую некоторые считают имперской.

    Америка вместе с тем остается необходимой для мира, но не как производитель, а как потребитель в обстановке недостаточности глобального спроса — структурного фе­номена, созданного свободой обмена.

 

Кейнсианское государство для переживающей упадок мировой экономики

Либерализация коммерческих обменов повлекла за собой в соответствии (один раз не считается!) с экономической теорией рост неравенства в мировом масштабе. Увеличе­ние в каждой стране разрывов в доходах сегодня характерно для планеты в целом. Повсюду международная конкуренция способствовала стагнации заработной пла­ты и росту, более того - крутому взлету прибылей. Со­кращение доходов от трудовой деятельности вследствие свободы обмена сделало вновь актуальной традиционную для капитализма дилемму, внезапное обострение которой мы наблюдаем сегодня и в планетарном масштабе: уре­занная до предела заработная плата препятствует погло­щению растущей продукции. Этот банальный феномен был исследован Мальтусом и Кейнсом в Англии, боль­шинством экономистов-социалистов в Х1Х-ХХ веках. Он прекрасно понятен экономистам-неконформистам Соединенных Штатов.

    Если экономисты американского университетского истеблишмента признают, как правило, рост неравенства в результате свободы обмена, то стагнация спроса, напро­тив, является для них запретной темой, табу, включая даже фальшивых антиконформистов, к примеру Пола Крюгмана. Упоминание этого следствия глобализации является признаком разрыва с господствующим поряд­ком. И только подлинные бунтари, как Чалмерс Джонсон, специалист по Азии, автор одной из наиболее беспощад­ных книг об образе действий Соединенных Штатов после Второй мировой войны «Отдача: издержки и последствия создания американской империи» (Johnson Ch. Blowback: The Costs and Consequences of American Empire. N.Y.: Henry Holt and Company. - 2002. - P. 197), рискуют выступить с его осуждением.

    А вот Роберт Гилпин, впрочем, весьма проницатель­ный в вопросах глобализации аналитик, столь ясно созна­ющий роль государств и наций, структурные различия между англосаксонским и японским либо германским капитализмом, столь внимательный к проблемам эконо­мической и идеологической уязвимости американской гегемонии, не осмеливается ставить эту проблему, по­скольку это было бы нарушением кодекса приличного поведения истеблишмента.

    Я допускаю здесь полунесправедливость по отношению к Джозефу Стиглицу — бывшему главному экономисту Всемирного банка, бесспорному члену истеблишмента, так как Нобелевская премия является своего рода свидетель­ством принадлежности к нему. В своей работе «Великое разочарование» он особо выделяет проблему глобального мирового спроса и неоднократно упоминает о неспособно­сти Международного валютного фонда понять недостаточ­ность спроса в рамках национальных государств и даже регионов, в частности в Азии (Stiglitz J.E. La grande désillusion. - Р.: Fayard, 2002. Оригинальное название заметно сдержаннее: «Глобализация и ее опасности» (Stiglitz J. Globalization and Its Discontents. - Norton, 2002)). Но Стиглиц остается вер­ным теории свободы обмена и на практике может лишь сетовать на отсутствие международной регулирующей инстанции. Я не знаю, наивен ли он или искусный хитрец, а может быть, и то и другое вместе: суровый по отношению к бюрократам МВФ, он остается приверженным догмам своей профессии. Но не будем чрезмерно требователь­ными: когда один из крупнейших представителей аме­риканской экономической аналитики утверждает вслед за Кейнсом, что недостаточность глобального спроса воз­можна и что необходимо наладить регулирование в меж­дународном масштабе, - это начало поворота, даже если правительство Вашингтона уже по определению мало подходит для «ведения переговоров» о дальнейших шагах.

    Тенденция к стагнации спроса вследствие свободы об­мена и сокращения оплаты труда является очевидностью, объясняющей регулярное снижение темпов роста мировой экономики и ее все более частые рецессии. Все это не ново. И мы должны углубить анализ вплоть до выяснения стратегических последствий для Соединенных Штатов снижения планетарного потребления. Ведь именно стаг­нация спроса в мировом масштабе позволяет Соединен­ным Штатам оправдывать их роль регулятора и хищника «глобализированной» экономики, требовать и брать на себя функции кейнсианского планетарного государства.

    В условиях замедления темпов развития мировой эко­номики предрасположенность Америки к тому, чтобы потреблять больше, чем она производит, расценивается всей планетой как благодеяние. При каждой рецессии все впадают в экстаз по поводу устойчивости динамизма американского потребления, становящегося основной положительной характеристикой экономики, фундамен­тальную непроизводительность которой отказываются замечать. Уровень сбережений американских семей при­ближается к нулю. Но каждое «оживление экономики» Соединенных Штатов вздувает импорт товаров из других стран мира. Внешнеторговый дефицит усугубляется, побивая каждый предыдущий рекорд. Но мы довольны, более того — испытываем облегчение. Это - мир Лафонтена наизнанку, в котором муравей умоляет цикаду со­благоволить принять пищу.

Наше отношение к Соединенным Штатам — это отно­шение планетарных и кейнсианских подданных, ожида­ющих от государства принятия мер в целях оживления экономики. В самом деле, с точки зрения Кейнса, одной из функций государства является потребление, поддержива­ющее уровень спроса. В конце своего труда «Общая теория занятости, процента и денег» он высказывает любезные слова в адрес фараонов — строителей пирамид, расточите­лей и в то же время регуляторов экономической жизни. Америка в нашем представлении могла бы стать пирами­дой, сохраняемой благодаря труду всей планеты. Можно лишь констатировать абсолютную совместимость между таким видением Америки в качестве кейнсианского госу­дарства и политической интерпретацией глобализации. В таком случае внешнеторговый дефицит Соединенных Штатов должен квалифицироваться как имперский налог.

    С экономической точки зрения, американское обще­ство превратилось в общепланетарное государство. Тем не менее оно считает себя по определению противником государства и попыталось урезать масштабы государ­ственного вмешательства в национальную экономику, вступив на путь рейганомики; но отрицание государства в обществе привело к превращению общества в государ­ство с его негативными и позитивными характеристиками. К первым классические и неоклассические экономисты относят производственную неэффективность и финан­совую безответственность, а ко вторым экономисты кейнсианского направления относят способность стиму­лировать спрос на фазах спада.

Валютные и психологические механизмы просматри­ваются смутно, но эти американцы, столь динамичные, столь полные готовности принять неустойчивость нерегу­лируемого рынка труда, стали все вместе ничего не про­изводящими чиновниками и потребителями. Избыток индивидуальной ответственности обернулся коллектив­ной безответственностью.

 

«Имперские» деформации американского общества

«Имперская» эволюция экономики, которая не может не напомнить нам развитие Рима после овладения Среди­земноморским бассейном, по-разному затронула различные секторы американского общества и отрасли американ­ской промышленности. Наиболее сильный удар пришелся по промышленности и рабочему классу, который, как считалось, интегрировался со средними классами. Их ча­стичная дезинтеграция напоминает деградацию римского крестьянства и класса ремесленников, чье положение оказалось подорвано притоком сельскохозяйственных продуктов и изделий с Сицилии, из Египта и Греции. Относительно американских рабочих 1970-1990-х годов можно говорить об их относительной, а порой и абсолют­ной пауперизации.

Не входя в детали экономических механизмов и оста­ваясь на определенном уровне обобщения, следует кон­статировать, что имперская мутация экономики ведет к трансформации высших страт американского общества в высшие страты имперского (глобального - на современ­ном языке) общества, выходящего за рамки государства. Это глобализирующееся общество на первом этапе вклю­чало в свой состав весь свободный мир, а после крушения коммунизма виртуально - всю планету.

    В самих Соединенных Штатах часть «национального» дохода, потребляемая 5% наиболее богатых людей, воз­росла с 15,5% в 1980 году до 21,9% в 2000 году, а 20% наиболее богатых — с 43,1 до 49,4%, удельный вес 80% наименее богатых, напротив, сократился с 56,9 до 50,6%. Удельный вес четырех нижних квинтилей уменьшился соответственно с 24,7 до 22,9%, с 17,1 до 14,9%, с 10,6 до 9,0%, с 4,5 до 3,7%. По данным журнала «Форбс», 400 самых богатых американцев в 2000 году были в 10 раз богаче 400 самых богатых в 1980 году, хотя внутренний продукт всего лишь удвоился. Невероятное увеличение доходов высшего слоя американского общества невоз­можно объяснить, не прибегая к имперской модели, так же как и стагнацию или очень скромный рост доходов большей части населения.

 

    Разделение периода 1980-2000 годов на две фазы вы­являет, тем не менее, что увеличение разрыва в доходах не характерно для всего периода, а приходится на своего рода фазу I процесса имперской реструктуризации.

    В период между 1980 и 1994 годами увеличение дохо­дов было тем большим, чем богаче были страты: для 5% наиболее богатых оно составило 59%. Но для каждой из последующих страт увеличение выражалось все менее значительными цифрами и оказалось на нулевой отметке для 20% наиболее бедных. Таким образом, можно гово­рить о драматическом возрастании неравенства.

    В период между 1994 и 2000 годами, однако, эволюция изменилась и по смыслу, и по направлению: величины роста наиболее крупных доходов становятся меньшими -19% для 5% наиболее богатых, в то время как у всех остальных групп, включая самые бедные, наблюдается почти одинаковое увеличение доходов - от 13 до 16%. Апологеты «новой экономики» истолкуют эти перемены как проявление выравнивающей фазы процесса модер­низации, которая неизбежно на первом этапе содержит в себе фазу роста разрыва в доходах. Такова одна из ле­леемых теорий узкого мирка гарвардских экономистов.

    Но, продолжая параллель с историей Рима, мы пора­жаемся совпадению фазы II эволюции американского общества, отличающейся более равномерным увеличе­нием доходов, с огромным ростом внешнеторгового дефицита Соединенных Штатов, возросшего примерно со 100 млрд. долларов в 1993 году до 450 млрд. в 2000 году. Система имперского налога достигла своей зрелости, и весь народ может извлекать свою прибыль.

    В 1970-2000 годах в Соединенных Штатах четко просмат­ривался процесс социальной поляризации римского типа, сочетавший рост плутократии и расширение плебса в том смысле этого слова, который оно имело в имперскую эпоху. Понятия плутократии и плебса обозначают здесь не только разрыв в уровне доходов, но и тот факт, что эти доходы — большие и незначительные - являются не результатом непосредственно производительной деятельности, а след­ствием политического господства над внешним миром (Не является, пожалуй, случайным, что впервые в большом при­ключенческом американском фильме на материале античности «Глади­атор» Римская империя преподносится в положительном, в принципе, плане, но критически представлен этап ее деградации (panem et circenses). В данном случае мы далеки от таких, в общем, антиримских фильмов, как «Камо грядеши», «Спартак» и «Бен Гур»).

    В следующей главе я проанализирую довольно зага­дочный механизм, благодаря которому это богатство взи­мается и распределяется в контексте мировой экономики. Но я настаиваю на обоснованности сравнения. Похоже, что в 1994-2000 годах Америка достигла скорее стадии «хлеба и зрелищ», чем чуда «новой экономики информационных автострад». Конечно, я прибегаю к натяжкам, чтобы понятнее представить свою аргументацию. Экономисты, верящие в эффективный и реально производственный характер американской экономики, не могут быть абсо­лютно лишенными здравого смысла. Сегодня единствен­ной реально бессмысленной вещью является отсутствие или, скорее, прекращение дебатов 1990-1995 годов, одним из полюсов которых был скептицизм относительно ре­альной эффективности американской экономики.

 

 

Переходя от модели к исторической реальности, мож­но было бы сказать, что Америка в течение последних 20 лет колебалась между двумя типами экономической и социальной организации — национальной и имперской. Она далеко еще не потеряла все характеристики нации, но она точно потерпит крах в качестве империи. Однако совершенно ясно, что между 1990 и 2000 годами, а точнее между 1994 и 2000 годами, произошло ускорение развития имперской тенденции.

 

Дебаты 1990-1995 годов: нация против империи

Выбор в пользу имперской экономики совершился не без споров и конфликтов. По ту сторону Атлантики нашлось много исследователей — правда, чаще всего за пределами самых престижных университетов истеблишмента, - вы­ступивших с осуждением свободы обмена и ее последствий для американского рабочего люда. Именно в       Соединенных Штатах был заново открыт Фридрих Лист - немецкий теоретик протекционизма, экономической концепции, которая выделяет национальное пространство, защищен­ное от внешнего мира, но либеральное в плане внутрен­него функционирования (List P. Système national dconomie politique. - P.: Gallimard, 2000).

    Много трудов было издано сторонниками защиты американской промышленности от конкуренции со сторо­ны Азии вообще и Японии в частности - «стратегическими трейдерами», которые имели определенный политиче­ский вес в начале первого президентства Клинтона.

    «Стратегические трейдеры» рассматривали проблемы под углом зрения экономики и торговли. Майкл Линд первым разработал в 1995 году сценарий эволюции аме­риканского общества на основе свободного обмена. Он не ограничился выявлением непосильных последствий для рабочих и широких слоев. Его самым значительным вкладом были идентификация и описание нового правящего американского класса - «белого подкласса» (overclass), отличительными признаками которого являются не толь­ко его доходы, но и его культурные и ментальные при­вычки, склонность к юридическим, а не техническим наукам, мелочное англофильство, нежное отношение к «утверждающему действию» («позитивная дискримина­ция» в пользу меньшинств) в расовой области, умение протежировать своим собственным детям в интеллекту­альной конкуренции на университетском поприще. Линд набросал портрет разделенной на страты Америки, в ко­торой профсоюзы не имеют больше влияния на Демо­кратическую партию, становящуюся все менее и менее демократической (Lind M. The Next American Nation. - N.Y.: The Free Press, 1995. В 1984 году пожертвования в пользу Демократической партии от ком­паний превысили средства, поступающие от профсоюзов). Он, по-моему, первым увидел, что на современной стадии Европа и Соединенные Штаты поме­нялись местами: Старый континент сегодня предстает более демократическим, чем Новый Свет (Ibid. - P. 231).

Интеллектуал и политик, Линд настаивал на новом самоопределении Америки скорее как нации демократи­ческой и самодостаточной, чем зависимой и олигархиче­ской. Это было в 1995 году. Увеличение американского внешнеторгового дефицита в 1994-2000 годах, а также эволюция доходов дают основания утверждать, что борь­ба за сохранение демократической и экономически не­зависимой нации в 1995-2000 годах была проиграна. Хронология и ускорение имперской динамики, выявив­шееся в эти годы, не могут быть поняты без учета объек­тивной эволюции русского соперника и русского полюса равновесия, о чем будет сказано в главе VI, посвященной анализу общей логики американской внешней политики. Действительно, движение Соединенных Штатов в на­правлении цельной и полной имперской системы зависит не только и даже не главным образом от соотношения сил внутри американского общества. Империя - это от­ношения с миром, который должен быть подчинен, по­глощен и трансформирован во внутреннее пространство гсударства-властелина.

Что мы можем сказать о будущем американской им­перии?

Исторически две характерные черты, связанные меж­ду собой функциональными отношениями, были прису­щи подлинным имперским образованиям:

- империи рождаются на основе военного принужде­ния, и это принуждение позволяет получать дань, за счет которой кормится центр;

- центр в конечном счете начинает обращаться с по­коренными народами, как с обычными гражданами, а с обычными гражданами - как с покоренными народами. Динамика власти ведет к развитию универсалистского эгалитаризма, в основе которого - не свобода всех, а уг­нетение всех. Развиваясь, этот универсализм, являющий­ся порождением деспотизма, превращается в чувство ответственности за всех подданных на политическом пространстве, где уже больше не существует принципи­альных различий между народом-завоевателем и поко­ренными народами.

    Эти два критерия позволяют увидеть, что если Рим  - сначала завоеватель и хищник, а затем универсалист, дарующий дороги, акведуки, право и мир, - заслуживает по праву титула империи, то Афины представляли собой лишь ее неудавшуюся форму.

    В крайнем случае можно признать в качестве заслуги Афин их воздержанность в военных завоеваниях и со­гласиться, что их военная мощь доказывается податью (форос), которую ей платили города - члены Делосского союза. Однако Афины почти не продвинулись в направ­лении к универсализму. Самое большее, что они делали, так это пытались в рамках своего собственного права урегулировать некоторые юридические конфликты меж­ду союзными городами. В отличие от Рима, они ни в коей мере не увеличивали число лиц со статусом афинского гражданства, а, напротив, стремились сокращать его в период утверждения власти центра.

Под углом зрения каждого из двух критериев у Соеди­ненных Штатов есть заметные недостатки, анализ которых позволяет с уверенностью предсказать, что к 2050 году американская империя исчезнет.

Америке не хватает «имперских» ресурсов двух видов: ее возможности военного и экономического принуждения недостаточны, чтобы сохранять нынешний уровень эк­сплуатации планеты; ее идеологический универсализм на­ходится на стадии заката и не позволяет ей одинаково обращаться с людьми и народами, чтобы обеспечить мир и благополучие, так же как и эксплуатировать их.

В двух следующих главах рассматриваются эти два основных недостатка.

 

   

 

 

ГЛАВА 4
Ненадежная дань

В наши дни стали привычными обвинения армии Соеди­ненных Штатов в диспропорциональности, которая уже сама по себе является свидетельством имперских амби­ций. Утверждается, что военные расходы «единственной сверхдержавы» составляют одну треть мировых. Но не будем ожидать, что американские руководители сами станут принижать мощь своей армии! Методический анализ расходов, однако, наводит на мысль, что именно реальная обеспокоенность относительно потенциала Со­единенных Штатов вынудила Буша еще до преступления 11 сентября внести предложения об увеличении бюджета. Мы сталкиваемся в данном случае с точной ситуацией: мощь американской военной машины чрезмерна с точки зрения обеспечения безопасности нации, но она недо­статочна, чтобы контролировать империю и, в более широком плане, прочно сохранять гегемонию в столь да­лекой - далекой от Нового Света - Евразии.

Военная уязвимость Америки имеет структурный ха­рактер, обусловленный историей нации, которая никогда не сталкивалась со сравнимым с ее масштабом против­ником. Можно вспомнить о формирующей роли войн против индейцев, в ходе которых радикально асиммет­рично противостояли друг другу безграмотные, плохо вооруженные племена и современная армия европейско­го типа

 

 

Традиционные слабости американской армии

Своего рода изначальное сомнение витает над реально­стью военного призвания Соединенных Штатов. Впечат­ляющая демонстрация экономических ресурсов во время Второй мировой войны не может заслонить скромность успехов армии на суше. Оставим в стороне налеты тя­желых бомбардировщиков англосаксов, от которых по­страдали большие массы гражданского населения. Они не имели ощутимого стратегического эффекта, и их, пожалуй, единственным следствием было ужесточение сопротивления со стороны всего немецкого населения наступлению союзников.

Стратегическая истина Второй мировой войны состо­ит в том, что на европейском театре она была выиграна Россией, которая ценой человеческих жертв до, во время и после Сталинграда сломала нацистскую военную машину.

Высадка союзников в Нормандии в июне 1944 года запоздала: русские войска к этому времени уже достигли своих западных границ с Германией. Невозможно понять послевоенную идеологическую сумятицу, если не по­мнить, что, по представлению многих, в ту эпоху именно русский коммунизм сокрушил германский нацизм и в наибольшей мере способствовал освобождению Европы.

На всех этапах, как это показал британский историк и военный эксперт Лиддел Гарт, действия американских войск были вялыми, бюрократичными, неэффективны­ми, учитывая большую разницу в экономических и чело­веческих ресурсах противостоявших сторон (Liddel Hart B.H. History of the Second World War. L.: Pan Books, 1973). Каждый раз, когда это было возможно, военные операции, требо­вавшие самопожертвования, поручались союзным фор­мированиям: полякам и французам - при наступлении на Кассино в Италии, полякам - при блокировании «фалезского мешка» в Нормандии. Нынешняя американская «манера» в Афганистане, состоящая в привлечении вождей племен и плате им отдельно за каждую операцию, шляется лишь современной - и пароксизмальной - версией старой методики. В этом деле Америка близка не к Риму и не к Афинам, а к Карфагену, восхвалявшему заслуги галльских наемников или балеарских фрондеров. При этом в роли слонов выступают «В-52», вот только роль Ганнибала исполнять некому.

Напротив, воздушное и морское превосходство Соеди­ненных Штатов не подлежит сомнению. Оно проявилось и ходе тихоокеанской войны, хотя порой мы и забываем, говоря о войне между американцами и японцами, несо­измеримость задействованных с каждой стороны матери­альных сил и ресурсов. После нескольких героических сражений, таких, например, как сражение при Мидуэе против примерно равных сил, война в Тихом океане приняла характер «индейской войны», когда неравенство технологических возможностей влекло за собой огром­ное неравенство потерь  (Имеющаяся статистика не позволяет установить потери отдель­но по фронтам и театрам оперативных действий, но имеющиеся об­щие данные о численности погибших в боях дают достаточно ясное представление:

Соединенные Штаты

(против Германии

и Японии)                                                  300 тыс.
    Соединенное Королевство                      260 тыс.

Франция                                                    250 тыс.

Россия                                                        13 млн.

Япония (против всех противников)       1 млн. 750 тыс.

Германия                                                    3 млн. 250 тыс.).

 

    После Второй мировой войны каждый шаг, приближав­ший американскую армию к конфронтации с подлинным победителем в этом конфликте, выявлял существенную военную уязвимость Соединенных Штатов. В Корее Аме­рика победила лишь наполовину; во Вьетнаме о победе и речи не было. К счастью, пробного столкновения с Крас­ной Армией не произошло. Что касается войны в Заливе, то она была выиграна, но велась она против мифа -иракской армии, военного инструмента слаборазвитой страны с 20-миллионным населением. Недавнее появление концепции войны без потерь, по крайней мере что касается Соединенных Штатов, доводит до конечной точ­ки изначальное предпочтение асимметричной войны. Эта концепция подтверждает, формализует и усугубляет тра­диционную неспособность американской армии к назем­ным операциям.

Я не намерен обвинять Соединенные Штаты в неспо­собности вести войны, как все остальные, то есть поражая одновременно и противника, и собственное население. Ведение войны с наименьшими затратами для себя и с наибольшими - для противника может быть результатом здравой прагматической логики. Как бы то ни было, от­сутствие у американской армии традиций сухопутных действий отбивает охоту вести операции по захвату ме­стности и созданию имперского пространства в приня­том смысле этого понятия.

Сегодня российская армия обладает лишь малой ча­стью своего былого могущества. Любому дозволено иро­низировать над ее трудностями в Чечне. Но на Кавказе Россия демонстрирует, что она еще может взимать кро­вавую дань со своего народа и пользуется при этом под­держкой электората. Эта способность является тем военным ресурсом социального и психологического типа, который Америка с развитием доктрины войны без по­терь сегодня окончательно утрачивает.

 

География «империи»

В 1998 году, восемь лет спустя после крушения советской системы и накануне начала «борьбы против терроризма», дислокация американских войск в мире все еще остава­лась в основном такой же, какой она сложилась в годы большого противостояния прошлого - в годы «холодной войны». За пределами Соединенных Штатов тогда нахо­дилось: в Германии - 60 053 человека, в Японии - 41 257, в Корее - 35 663, в Италии - 11 677, в Соединенном Королевстве - 11 379, в Испании - 3575, в Турции - 2864, в Бельгии - 1679, в Португалии - 1066, в Нидерландах -703, в Греции - 498 человек. Такое расположение амери­канских военнослужащих и американских баз дает от­нюдь не субъективное представление об «империи» в той мере, в какой она существует. Главными владениями Со­единенных Штатов, обеспечивающими их реальное гос­подство в Старом Свете, являются, как об этом открыто заявляет Бжезинский, европейский и дальневосточный протектораты, без которых американское мировое могу­щество и не существовало бы. Эти два протектората - Япония и Германия - в основном обеспечивают жильем и питанием 85% американского военного персонала, на­ходящегося за рубежом.

Помимо вышеперечисленных стран на новых полюсах европейского юго-востока, включающих Венгрию, Хор­ватию, Боснию и Македонию, в 1998 году насчитывалось лишь 13 774 человека, на ближневосточном полюсе, включающем Египет, Саудовскую Аравию, Кувейт и Бахрейн, - только 9956, а вместе с турецким полюсом, играющим многофункциональную роль, поскольку он развернут одновременно и против России, и в сторону Ближнего Востока, - 12 820 человек. Однако в основном солдаты империи по-прежнему расположены вдоль гра­ниц бывшего коммунистического пространства, по сути они окружают Россию и Китай. Размещение 12 000 чело­век в Афганистане и 1500 - в Узбекистане скорее допол­няет, чем ослабляет, существующую географическую диспозицию.

 

Несостоявшийся отвод войск

Такая констатация не означает подтверждения сохраняю­щегося стабильного стремления американцев к агрессии. Имеются основания утверждать обратное: в течение деся­тилетия, последовавшего за крушением советской империи, Соединенные Штаты вполне искренне выступали за деэскалацию и отвод войск. В 1990 году американский военный бюджет составлял 385 млрд. долларов, а н 1990-м - 280 млрд. долларов, то есть сократился на 28%. С 1990 по 2000 год общая численность американских военнослужащих, находившихся на действительной служ­бе, сократилась с 2 до 1,4 млн. человек, то есть за 10 лет снизилась на 32% (Очень добротный анализ американских военных расходов и ре­альности военной мощи США содержится в книге O'Hanlon M.E. Defense Policy Choices for the Bush Administration 2001-2005. – Wash.: Brookins Institution Press, 2001). Какова бы ни была реальная природа американского ВНП, удельный вес в нем военных расхо­дов сократился с 5,2% в 1990 году до 3% - в 1999 году. Трудно сокращение такого масштаба толковать как оче­видный признак имперских стремлений. Постоянно твер­дить, что Соединенные Штаты стремятся к мировому господству, представляется абсурдным. Сокращение аме­риканских  военных  расходов   приостановилось  лишь в 1996-1998 годах. А увеличение военного бюджета во­зобновилось в 1998 году.

Следовательно, необходимо четко различать две фазы, существование которых свидетельствует о крутом изме­нении американской стратегии несколько позднее сере­дины 90-х годов. Еще раз подтверждается, что период 1990-2000 годов не является однородным:

- в 1990-1995 годах в военной области четко просматри­вается отход от имперских амбиций, что совпадает с рас­ширением дискуссий о протекционизме и по вопросу возможности выбора национально-демократического пути экономического и социального развития. После крушения коммунизма серьезно рассматривалась воз­можность национального развития Соединенных Штатов в качестве великой нации, лидера либеральных и демо­кратических государств на основе принципа равноправия со всеми остальными странами. Этот выбор означал бы возврат к «относительной» экономической независимости, предполагающей не автаркию и даже не снижение объемов торговли с заграницей, а равновесие платежного баланса, являющееся экономическим показателем равенства наций;  

- эта тенденция поэтапно сменилась на противопо­ложную. Было бы лучше сказать - поэтапно провалилась. В 1997-1999 годах внешнеторговый дефицит круто взле­тает вверх. Между 1999 и 2001 годами Америка присту­пает к ремилитаризации и перевооружению. Существует неизбежная взаимосвязь между углублением экономиче­ской зависимости и укреплением военной, машины.

Новый этап в развитии вооруженных сил явился ре­зультатом осознания растущей экономической уязвимо­сти Соединенных Штатов.

Решение о повышении на 15% военных расходов, объявленное Бушем, было принято до событий 11 сентяб­ря. К 1999 году американский политический истеблиш­мент осознал реальную недостаточность своего военного потенциала с точки зрения потребностей экономики имперского типа, то есть экономики зависимой. Пробле­мы военной безопасности державы, живущей за счет безвозмездного присвоения внешних ресурсов, отлича­ются от тех же проблем, стоящих перед странами со сба­лансированным платежным балансом.

Тем не менее трудно в случае с Соединенными Шта­тами рассматривать присвоение богатств как взимание дани в традиционном государственном, имперском пони­мании термина, то есть как осуществляемое непосредствен­но силой и путем военного принуждения. Только расходы на проживание и питание американских войск, оплачива­емые Японией и Германией, могут квалифицироваться как дань в классическом смысле. Способ, каким Америке удается потреблять без соответствующего возмещения, представ­ляется странным, если не сказать таинственным и опасным.

 

Странность и спонтанность дани

Америка импортирует и потребляет. Чтобы оплачивать импорт, она взимает денежные знаки со всего мира. Но делается это таким оригинальным способом, которого не было ни при каких империях. Афины взимали «форос» с союзных городов сначала в качестве добровольного взно­са, а затем с применением силы. Рим первое время просто грабил сокровища стран средиземноморского мира, а за­тем выгребал натурой или через денежный налог пшеницу из Сицилии и Египта. Взимание насильственным спосо­бом было неразрывно связано с самой природой Рима. Цезарь признавал, что не может покорить Германию, по­тому что ее неустойчивое сельское хозяйство с перелож­ным земледелием не может прокормить римские легионы. Соединенные Штаты взимают авторитарно лишь небольшую часть необходимых им средств и товаров. Япония и Германия обеспечивают жилье и питание аме­риканских войск. Во время войны в Заливе имели место прямые денежные платежи со стороны союзных госу­дарств, не участвовавших, в отличие от Великобритании и Франции, непосредственно в военных действиях. Это весьма напоминает афинский «форос». Есть еще экспорт оружия, то есть вполне реального товара, продажа кото­рого приносит деньги, но его стоимость определяется не по теории либеральной экономики и не зависит от поку­пателей. Торговля оружием в данном случае осуществля­ется на основе силовых отношений между государствами, свидетельствующих о реальности американского при­нуждения, в чем недавно убедились, к своему огорчению, представители фирмы «Дассо» в Корее.

Денежные средства, поступающие в Соединенные Штаты от продажи оружия, служат настоящим эквива­лентом дани, поступающей по военным и политическим каналам. Но их объем ни в коей мере не позволил бы сохранять нынешний уровень потребления американ­цев. Классические американофобы резонно отмечают ведущую роль Соединенных Штатов в экспорте оружия: в 1997 году их экспорт достиг 32 млрд. долларов и со­ставил 58% от объема продаж за рубеж оружия всеми странами мира. Такой удельный вес феноменален с воен­ной точки зрения. Но если на эту дату объем экспорта

вооружений еще имел какое-то экономическое значение, поскольку внешнеторговый дефицит составлял всего 180 млрд. долларов, то в 2000 году он мало что значил в сравнении с 450-миллиардным дефицитом.

Контроль за некоторыми зонами, производящими нефть, является также важным элементом дани в тради­ционном смысле. Именно доминирующие политические и экономические позиции американских транснацио­нальных корпораций в нефтяном секторе позволяют им извлекать планетарную ренту. Но и эти доходы не явля­ются сегодня достаточными, чтобы профинансировать американский импорт разнообразных товаров. Тем не менее доминирующая роль нефти в системе взимания дани политическим путем помогает объяснить, почему именно на этом товаре почти маниакально концентриру­ется внимание американской внешней политики.

Как бы то ни было, большая часть дани взимается Соединенными Штатами без применения политического и военного принуждения, поступает по каналам либе­ральной экономики стихийно. Американские закупки товаров на мировом рынке нормально оплачиваются. Американские экономические операторы приобретают на открытом, как никогда, валютном рынке иностранную валюту, позволяющую им производить закупки. Для этого они меняют доллары — магическую валюту, стоимость которой не снижалась во время фазы роста внешнетор­гового дефицита - по крайней мере до апреля 2002 года. Эта ситуация выглядит столь магической, что некоторые экономисты сделали вывод, что экономическая роль Соединенных Штатов — не производить товары, как дру­гие страны, а производить валюту.

 

 

Доктрина О'Нейла

По классической экономической теории, спрос на ино­странные денежные знаки, необходимые для приобрете­ния богатств мира, должен был бы повлечь за собой снижение курса доллара, спрос на который - для закупок американских товаров, становящихся все менее конку­рентоспособными в масштабах планеты, - должен быть незначительным. Такие явления наблюдались в недавнем прошлом (в 70-х годах, в частности), когда возник внеш­неторговый дефицит. В противоположность тому, что думают во Франции некоторые архаичные голлисты, роль доллара в качестве резервной валюты не дает Соединен­ным Штатам гарантии покупательной способности их валюты независимо от достижений их экономики в обла­сти экспорта.

Тем не менее, спустя и четверть века, в начале третьего тысячелетия, несмотря на невиданный в истории внеш­неторговый дефицит, отсутствие высокого уровня учет­ной ставки и относительно более высокий уровень инфляции, чем в Европе и Японии, доллар в течение долгого времени оставался сильной валютой, потому что тогда деньги бежали в Соединенные Штаты. Повсюду предприятия, банки, инвестиционные институты и част­ные лица стремились покупать доллары, обеспечивая тем самым сохранение его паритета на высоком уровне. Но эти доллары используются не для закупок потреби­тельских товаров, а для прямых капиталовложений в Со­единенные Штаты, для приобретения ценных активов: бонусов казначейства, частных облигаций, акций.

Именно движение финансового капитала обеспечивает сбалансированность американского платежного баланса. Из года в год, если упростить до предела рассматривае­мый механизм, движение капитала в сторону американ­ского внутреннего пространства позволяет закупать товары, поступающие со всего мира. Если принять во внимание, что большинство закупаемых за рубежом то­варов предназначаются для потребления, соответствую­щего бесконечно возобновляемому краткосрочному спросу, в то время как финансовый капитал, инвестиру­емый в Соединенных Штатах, по идее должен в основном соответствовать средне- и долгосрочным инвестициям, то следует признать, что есть в этом механизме что-то парадоксальное, если не сказать структурно нестабиль­ное. После многократных заявлений секретаря американ­ского казначейства лондонский журнал «Экономист» остроумно, но с некоторой тревогой окрестил «доктри­ной О'Нейла» утверждение, что в нашем мире без границ сбалансированность внешних платежей не имеет ника­кого значения (См.: Les Echos. - 2002. - 11 avr.). Бывший посол Соединенных Штатов в Париже Феликс Роуэйтин выразил четче опасения американских руководителей, возникшие после скандала вокруг «Энрона», по поводу притока иностранных инве­стиций, напомнив, что Америка нуждается в ежедневном притоке 1 млрд. долларов финансовых средств, чтобы покрыть свой внешнеторговый дефицит (См.: The Betrayal of Capitalism // New York Rev. of Books. - 2002. - 31 Jan.).

Американское Бюро экономического анализа с явной обеспокоенностью отмечает, что из года в год импорт приходится покрывать за счет притока капитала. Пока существуют национальные валюты, сальдированность платежных балансов должна быть достигнута любым способом. Успокоительная риторика О'Нейла — он ведь исполняет роль транквилизатора для рынков, заявляя, что ему вздумается, - имела бы смысл в подлинно импер­ском мире, где доллар обладал бы принудительным пари­тетом и служил бы средством погашения обязательств на территории всей планеты. А наиболее элементарным условием такой ситуации должна быть абсолютная способ­ность обеспечить военное и государственное принуждение, иными словами, веберовская монополия легитимного на­силия, осуществляемого Соединенными Штатами в мас­штабах всей планеты. Похоже, что американская армия, не сумевшая поймать ни муллу Омара, ни бен Ладена, не способна выполнять эту миссию. Традиционные правила остаются в силе: если американцы будут потреблять боль­ше и приток инвестиций прекратится, доллар обрушится. Но, может быть, я являюсь жертвой архаичной концеп­ции о понятиях империи и власти, придавая слишком большое значение политическому и военному принужде­нию. Может быть, на нынешней стадии глобализирован­ного капитализма приток финансового капитала стал насущной необходимостью, постоянным элементом им­перской экономики нового типа. Эту гипотезу следует рассмотреть.

 

Сверхдержава, живущая сегодняшним днем

Самое расхожее толкование, распространяемое экономи­стами, не желающими иметь неприятностей (потому, что они работают либо в университетах американского истеб­лишмента, либо в учреждениях, которые живут за счет благотворительных  фондов),  утверждает,  что  деньги инвестируются в Соединенные Штаты, потому что аме­риканская экономика более динамична, лучше восприни­мает риск и сулит больше прибыли в прямом смысле слова. Почему бы и нет? «Физически-», технологически- и промышленно-непродуктивный характер такой эконо­мики, как экономика Соединенных Штатов, сам по себе не означает, что уровень ее финансовой рентабельности низкий. Полагать, что в течение значительного, но огра­ниченного  периода  не  исключается  сосуществование повышенной производительности предприятий и сверх­развития бесполезных отраслей, принципиально возмож­но. Финансовая активность может быть самодостаточной и приносить прибыль в операциях, не касающихся сферы реального производства. Мы уже отмечали, кстати, что финансовый сектор отныне преобладает над промышлен­ным в американской экономике. Можно пойти дальше: высокий уровень прибыли в секторах с низким технологи­ческим и промышленным потенциалом ведет экономику к снижению производства. Посредническая деятельность «Энрона»  была  с  этой  точки  зрения  архитипичной, поскольку речь шла о получении прибыли от промежу­точных операций, напрямую не связанных с производ­ством, хотя экономическая теория нас убеждает, что такая деятельность «оптимизирует» соответствие между произ­водством и потреблением. Как осмеливались говорить до наступления виртуальной эры, доказательство существо­вания пудинга - в возможности его съесть. Но дело «Энрона» показало, что ничего съестного не было, во всяком случае - ничего реального. Однако феномен «Энрона» на самом деле существовал и в течение нескольких лет способствовал ориентации реальной экономики на недо­производство, что в данном случае привело к энергети­ческому дефициту.

Утверждать, что деньги стремятся в Соединенные Штаты в поисках более высокой рентабельности, - значит уподобляться высшей вульгате нашего времени, которая стремится убедить нас, что высокий уровень прибыли, требующий высокой степени риска, отныне представляет­ся для богатых пределом их мечтаний. Такая мотивация -любовь к прибыли и вкус к риску — будто бы и ведет к структурному преобладанию покупок акций и прямых иностранных инвестиций в Соединенных Штатах. Но дела обстоят не так. Все денежные потоки, направляющиеся в Соединенные Штаты, не согласуются с динамичными и авантюрными представлениями о ставшей в наши дни планетарной «новой экономике» - экономике Интернета и «информационных автострад». Стремление к надежно­сти - и мы это увидим ниже - превалирует над стремле­нием к рентабельности.

Для тех, кто интересуется сбалансированностью аме­риканского платежного баланса, самое удивительное представляет изменчивость относительных позиций, за­нимаемых покупками бонусов казначейства, частных облигаций, акций и прямыми инвестициями, в финанси­ровании американского дефицита (Bureau of Economic Analysis // US International Transactions Account Data). Резкие скачки этих показателей не находят объяснений в изменениях учет­ной ставки, которые происходят другими темпами и в других масштабах. Покупка бонусов казначейства и част­ных акций, конечно, подчиняется императиву рента­бельности, но свидетельствует также и о предпочтении надежности фиксированных ставок, гарантий со стороны внушающих доверие политической, экономической, бан­ковской и денежной систем. И такие надежные приобре­тения активов были и остаются очень важными для текущего финансирования Соединенных Штатов.

Оставим в стороне важную, но нестабильную и зага­дочную статью «Долги разные: банковские, небанковс­кие» и сосредоточимся на классических, внушающих доверие движениях финансового капитала. Сосредото­чимся также на 90-х годах, решающем десятилетии, во время которого мир пережил крушение коммунизма и апофеоз финансовой глобализации. Рост притока капита­лов в Соединенные Штаты был поразительным: с 88 млрд. долларов в 1990 году до 865 млрд. в 2001 году. Эти цифры не включают, конечно, движения капитала в обратную сторону, вывоз капиталов из Соединенных Штатов, кото­рый был в два раза меньше. Потребовалось позитивное сальдо движения капиталов в размере 485 млрд. долларов в 2000 году, чтобы компенсировать дефицит по статье «Движение товаров и услуг». Но помимо растущей массы ввозимого финансового капитала самым поразительным в течение этих 10 лет было прежде всего изменение кана­лов притока: в 1990 году доминировали прямые инвести­ции,   создание   и   прежде   всего   скупка   предприятий иностранцами   (55%   инвестиционных   поступлений). В 1991 году на первое место выдвинулись покупки акций и облигаций (45%). В 1991, 1992, 1995, 1996 и 1997 годах крупными были покупки бонусов казначейства, и они служили средством покрытия американского бюджетно­го дефицита. Между 1997 и 2001 годами резко возросли покупки частных акций и облигаций - с 28 до 58% от общей суммы. Мы могли бы поверить в апофеоз либерального капитала, одновременно эффективного и опреде­ляющего биржевые котировки. Но если, как это возможно сделать для 2000 и 2001 годов, разложить статью «Покупки частных активов» на акции с переменной доходностью и на облигации с фиксированным процентом, то мы об­наружим, что доминирующий героический образ погони за максимальной прибылью с максимальным риском, то есть за покупками акций, не отражает главного в явлении. В своем апогее, в 2000 году, скупка американских акций иностранцами исчислялась 192,7 млрд. долларов. Но на ту же дату покупка облигаций составляла 292,9 млрд. долларов. Если выразить эти объемы сделок в процентах от притока всех средств, поступивших в Соединен­ные Штаты со всего мира, то на акции придется 19%,

 

на облигации - 30%. В 2001 году, году рецессии и терро­ристического ужаса, доля акций снизилась до 15%, но одновременно наблюдался апофеоз закупок облига­ций, доля которых возросла до 43%.

Этот результат анализа, не прибегая к недобросовест­ной игре слов, капитален. Как удачно выразился Кейнс, человек, который помещает свои деньги в активы, испыты­вает двойной страх: страх их потерять и страх не заработать на них максимум возможного. Он ищет одновременно и надежности, и доходности. В противоположность тому, что считает идеология современного неолиберализма, под­линная история движения капитала в наши дни свидетель­ствует о доминировании императива надежности в выборе Соединенных Штатов как места помещения капиталов. И это обстоятельство отдаляет нас от саги о либеральном капитализме и сближает с политической, имперской кон­цепцией экономической и финансовой глобализации, по­тому что Соединенные Штаты являются политической сердцевиной экономической системы и до последнего вре­мени казались наиболее надежным местом вложения капи­талов. Проявившаяся недавно ненадежность этой страны является следствием разоблачения бухгалтерских фальси­фикаций, и ни в коей мере — преступления 11 сентября. Одна проблема остается все же нерешенной: весь мир предпочитает вкладывать свои деньги в Соединенные Штаты. Но почему планета располагает таким количе­ством денег для инвестирования? Анализ финансовых последствий экономической глобализации в каждом из государств позволяет понять в сущности своей достаточ­но простой механизм.

 

Государство для богатых

Даже признавая (а лично я признаю), что капитализм является единственно разумной системой экономической организации, приходится соглашаться и с тем, что, предо­ставленная самой себе, эта система быстро разрушается вследствие некоторых фундаментальных нарушений ее функционирования, в том числе и с точки зрения богатых. Попытаемся быть здесь подлинно беспристрастными. Забудем о трудящихся массах и снижении оплаты их труда, забудем также об общем интересе, растоптанном в результате действия тенденции к дефициту глобального спроса. Встанем на этот раз на точку зрения привилегированных, постараемся быть близорукими и интересоваться только их заботами, то есть заботами о судьбе их прибылей.

    Повышение уровня прибыли увеличивает доходы высших классов. Но эти возросшие доходы ни в коем случае не представляют собой физическую реальность. Масса прибыли является абстрактным финансовым агрегатом, скоплением денежных знаков, владельцы которых не могут, конечно, использовать их только для собственного потребления. Они могут умножить свои расходы на прислугу, перераспределяя таким образом часть получаемой прибыли на нижние этажи общества путем приобретения услуг. Этот механизм сильно развит в Соединенных Штатах, где развитие услуг является уже не развитием современного третичного сектора, и возвратом к старой людской расточительности времен прошлых аристократических обществ. Обладатели богатств — дворяне кормили целую армию слуг, используемых на домашних работах или в военных походах. Новая плутократия окружает себя адвокатами,  бухгалтерами, личной охраной.  Лучшими аналитиками этих механизмов перераспределения остаются, пожалуй, первые английские экономисты. Смит, например, наблюдал своими глазами в конце XVIII века это перераспределение в пользу низов путем расходов на содержание массы домашней прислуги. «Человек обогащается, используя множество рабочих: он становится бедняком, имея на содержании множество мелкой прислуги» (Smith A. The Wealth of Nations. - Penguin, 1979. - P. 430. В экономическом смысле, как это понимает Смит, понятие «прислуга» включало бы, без всякого сомнения, весомую часть американской экономики услуг).

Однако извлекаемые сегодня доходы слишком велики. Мы видели выше фантастический рост той части амери­канского национального дохода, которая присваивается 20% или даже 5% самых богатых людей. В меньшей мере этот феномен присущ и всем другим странам экономиче­ски глобализированного мира. Что же делать с неиспользо­ванным доходом, как его сохранить? Или, если говорить не об опасениях, а о чаяниях богатых, - как его заставить плодоносить, самовоспроизводиться и самовозрастать? Помещение капитала в дело является необходимостью. Существование  надежного  института кристаллизации прибыли является для капитализма онтологической по­требностью. Было государство-заемщик, роль которого прекрасно вскрыта Марксом: для буржуазии государ­ственная рента сразу стала инструментом обеспечения финансовой надежности. И потом есть биржа, куда сте­каются доходы от прибыли. В контексте мирового капи­тализма, вернувшегося в течение нескольких лет к дикому состоянию, страна-лидер поглощения финансовых средств, центральное государство новой экономической системы, изначально имела своего рода сравнительное преимуще­ство в поглощении в целях сохранения и обеспечения надежности возросшей в несколько раз мировой прибы­ли. У Америки были все козыри: соответствующая иде­ология, самая мощная военная машина, самая высокая начальная  биржевая  капитализация.   За  исключением Японии, биржевая капитализация во всех западных стра­нах в 1990 году представлялась крохотной по сравнению с Соединенными Штатами. Япония, экономическая система которой остается защищенной системой национального типа, а язык служит своего рода залогом непрозрачности, не могла быть серьезным соперником.

Вначале Соединенные Штаты, будучи валютным и воен­ным лидером, предоставляли максимальные условия на­дежности. Уолл-стрит, биржевые индикаторы которой, похоже, отныне управляют биржевыми показателями всей планеты (вчера в сторону повышения, сегодня -

понижения) стала главным конечным пунктом всего механизма: в 1990 году капитализация в Соединенных Штатах составляла 3059 млрд., а в 1998 году - 13 451 млрд. долларов. Но все это имеет мало общего с понятием экономической эффективности производства в физическом, реальном смысле, даже если образ «новых технологий» является заслуживающим внимания мифическим элементом процесса.

Увеличение биржевой капитализации, несоизмеримое с реальным ростом американской реальной экономики, в действительности представляет собой своего рода инфляцию для богатых. Получение прибыли расширяет доходы, которые инвестируются на бирже, где относительная редкость продаваемых «товаров», акций, влечет за собой повышение их номинальной стоимости.

 

 Исчезновение

Эксплуатация трудящихся классов развитого мира и сверх­эксплуатация развивающихся стран не представляли бы собой непреодолимое препятствие для достижения

 

 

равновесия глобализированного общества, если бы это было выгодно для правящих классов всех стран планеты и особенно европейских и японского протекторатов. Ра­стущая уязвимость американской гегемонии проистекает частично из того, что регулирующие механизмы стано­вятся угрожающими для привилегированных классов подвластной периферии, идет ли речь о европейских и японских имущих классах или о новой буржуазии раз­вивающихся стран. Теперь нам предстоит отследить даль­нейшую судьбу прибыли, что вынудит нас пойти дальше морального осуждения ее извлечения и рассмотреть воп­рос о ее исчезновении.

    Если мы отвлечемся от общей абстрактной модели и терминов «капитализм», «прибыль», «богачи», «биржа» и т. д. и впишем эти понятия в реальности мира, то нам придется просто сказать, что значительная часть получа­емых в мире прибылей направляется в американскую биржевую систему. Я не претендую на то, чтобы едино­лично воссоздать во всей цельности механизмы перерас­пределения в Соединенных Штатах поступающих в эту страну из всех государств мира доходов, Слишком много финансовых и  идеологических  иллюзий  превращают систему  в  царство  кривых  зеркал:  от  использования бесчисленной домашней прислуги в лице адвокатов и бухгалтеров обладателями капитала до задолженности средних семей и проводимых Уолл-стрит постоянных чисток. Не забудем и следующие одно за другим сниже­ния учетных ставок с прицелом на нулевой процент, что в спекулятивной экономике равноценно безвозмездной раздаче денег. Но если мы признаем, что американская экономика в своей физической реальности производит мало, о чем свидетельствует растущий и массированный импорт потребительских товаров, то нам следует согла­ситься  с  тем,  что   биржевая  капитализация  является фиктивной массой и что деньги, направляемые в Сое­диненные Штаты, буквально вступают в царство ми­ражей.

Таинственными путями деньги, рассматриваемые привилегированными слоями периферии как капиталь­ные вложения, превращаются для американцев в денеж­ные знаки, используемые для закупок по всему миру товаров повседневного потребления. Капитальные инве­стиции должны, таким образом, тем или иным способом испариться. Экономическая наука должна бы размыш­лять, анализировать, предвидеть. Падение биржевых показателей, исчезновение «Энрона», крах аудитор­ской компании «Андерсен» обозначают ей для этого пути и гипотезы. Каждое американское банкротство — это для европейских и японских банков превращение в пар их активов. И мы, во Франции, знаем по собственному опы­ту, что, как об этом свидетельствует и скандал с «Креди Лионнэ», и американофильская мегаломания Жана-Мари Месье, массированные капиталовложения в Соединенные Штаты, — это предвестник наступающей катастрофы. Мы еще не знаем, как и какими темпами европейские, японские и другие инвесторы будут общипаны, но они будут общипаны, как куры. Наиболее вероятный вариант - невиданная биржевая паника с последующим крушением доллара. И такая последовательность событий может иметь своим следствием и конец самого «имперского» статуса Соединенных Штатов. Мы пока не знаем, являет­ся ли наметившееся в начале апреля 2002 года, после скандального дела «Энрона-Андерсена», снижение курса доллара лишь случайным для системы или началом ее конца. Никто об этом не помышляет, и никто к этому не стремится. Крушение механизма будет настолько же неожиданным, насколько удивительным было его по­явление.

    В увеличении с 1995 по 2000 год доходов бедных и средних классов и привилегированных слоев моралист может увидеть подтверждение своего предположения, что в конечном счете американский плебс завладеет частью поступающей со всего мира, и в частности из Европы, прибыли. В основе своей это возврат фундаменталистского характера к Джесси Джеймсу (Знаменитый на американском Западе в 1860-1880 годах преступ­ник, который вместе со своим братом возглавлял банду, грабившую банки и поезда): грабить богатых, чтобы отдать бедным, но своим бедным. И разве такой механизм не демонстрирует нам схожесть имперского мо­гущества Соединенных Штатов с могуществом Рима?

Но Америка не обладает военным могуществом Рима. Ее властвование над миром не может обойтись без со­гласия выплачивающих дань правящих классов перифе­рии. За пределом определенного уровня взимаемой дани и определенного уровня финансовой ненадежности при­соединение к империи может стать для них неразумным выбором.

    Наша добровольная услужливость может сохраняться при условии, если Соединенные Штаты обращаются с нами по справедливости, если они все больше и больше воспринимают нас как членов центрального властвующе­го общества. В этом заключается сам принцип имперской динамики. Они должны убедить нас своим универсализ­мом как на словах, так и на деле в том, что «мы все - американцы». Но вместо того чтобы быть все большими американцами, мы все больше становимся подданными второй категории, потому что отказ от принципа уни­версализма является, к сожалению всего мира, централь­ной идеологической тенденцией развития современной Америки.

    

Стр.  1  3 4  5

Скачать книгу можно здесь


e-mail: nikolka_sarkozy@ngs.ru

 

Хостинг от uCoz